Bauamt verweigert Genehmigung für zweite Zufahrt

Hallo Bauexperten,

wir stecken mit unserer Bauplanung gerade in einer Sackgasse und hoffen, dass evtl. jemand einen Hinweis für uns hat, der uns weiter bringt.

Folgende Situation:
Wir möchten ein Einfamilienhaus mit Einliegerwohnung bauen, wobei die Einliegerwohnung komplett im Erdgeschoss liegt, damit sie altersgerecht ist und niemand Treppen steigen muss usw.
Unsere Wohneinheit erstreckt sich dann über die andere Hälfte des EG sowie über das ganze Obergeschoss.
Natürlich möchten wir die Wohneinheiten bautechnisch so gut es geht voneinander trennen, um jeder Partei ausreichend Privatsphäre bieten zu können. Dementsprechend planen wir mit 2 separaten Eingängen an unterschiedlichen Hausseiten (WE1: nördlich, WE2: westlich).
Da wir zwei Wohneinheiten haben, müssen wir entsprechend auch zwei Stellplätze vorsehen. Die einfachste und auch logische Lösung ist m.E., wenn man zwei Zufahrten baut - eine am östlichen Rand des Grundstücks und die andere am westlichen. So kann jeder bequem zu seinem Eingang vorfahren und man kommt sich nicht ins Gehege.

Das Problem ist jetzt nur, dass es eine Festsetzung im B-Plan gibt, nach der pro Grundstück nur eine Zufahrt von max. 6 m Breite zugelassen ist und das Bauamt trotz mehrfacher Argumentationsversuche nicht davon abrücken möchte.
Die Begründung ist im Wesentlichen sinngemäß: "Wenn wir hier eine Ausnahme machen, möchten andere auch eine Ausnahme" sowie "Es handelt sich um eine grundsätzliche Festsetzung, die keine Ausnahmen zulässt" und "Spielräume für die Straßenraumgestaltung erhalten".

Mir fällt es sehr schwer, diese Argumentation zu akzeptieren, da somit unser Bauvorhaben nicht umsetzbar ist - sämtliche Versuche, alternative Grundrisse mit nur einer Zufahrt zu finden, haben sich als nicht zufriedenstellend erwiesen. Wir brauchen einfach die zweite Zufahrt, um ein "vernünftiges" Haus zu bauen, das sinnvoll genutzt werden kann.

Hier noch ein paar Rahmenbedingungen / Fakten, die zeigen, warum ich den Standpunkt des Bauamts in diesem Fall für zu hart erachte:

• Unser Grundstück ist (im Gegensatz zu anderen Grundstücken im Baugebiet) für eine Doppelhausbebauung zugelassen, bei der dann auch eine zweite Zufahrt zulässig wäre. (Wir wollen aber eine altersgerechte Wohnung haben, so dass ein Doppelhaus nicht in Frage kommt --> EFH mit Einliegerwohnung zählt gem. Bauamt nicht als "Doppelhaus")
• Im Straßenausbauplan ist berücksichtigt, dass es zwei Zufahrten geben kann. Es steht nichts im Weg, das umgeplant werden müsste. --> Die geforderten "Spielräume für die Straßenraumgestaltung" sind also nicht dadurch eingeschränkt.
• Die Bordsteine sind alle abgesenkt (Spielstraße) --> auch hier muss nichts geändert werden.
• Im parallel in der Planung befindlichen Baugebiet ist diese Festsetzung nicht enthalten - dort sind Zufahrten in Summe von 6 m zugelassen.

Falls jemand einen Hinweis hat, wie man das Bauamt doch noch überzeugen könnte, wären wir sehr dankbar!

Vielen Dank im Voraus!

 

Hallo zusammen,

vielen Dank für eure Kommentare!

Dann müssten wir die Grundstücke wahrscheinlich aufteilen (neue Runde beim Notar etc.), zudem entsteht das Problem, dass man eine Wohneinheit nicht über die Grundstücksgrenze hinaus bauen darf (was bei uns ja dann im OG der Fall wäre). Der Grundriss wäre auch ein komplett anderer, wenn das ganze als 2 DHH geplant werden müsste.

Das Grundstück ist mit ca. 485 m² nicht allzu groß, was die Gestaltungsmöglichkeiten etwas einschränkt.
Wir möchten ja die Wohneinheiten so gut es geht trennen, so dass beide Parteien möglichst ungestört leben können. Sofern Familienmitglieder in der ELW wohnen, ist das ja eine Sache, aber wenn die ELW "extern" vermietet wird, sollte ausreichend Privatsphäre gegeben sein...
Das Problem bei nur einer Zufahrt wäre nun, dass beide Stellplätze auf einer Seite lägen und gezwungenermaßen eine Partei immer an der Wohnung der anderen - also um das halbe Haus herum - vorbeigehen müsste. (auch nicht unbedingt seniorengerecht...)

Andere Möglichkeit: Jeweils 1 Stellplatz auf beiden Hausseiten bei nur einer Zufahrt.
Hier müsste dann ein Weg von der Zufahrt zum 2. Stellplatz gebaut werden, d.h. der Vorgarten geopfert werden - bzgl. Versiegelung und Platzausnutzung also auch eher kontraproduktiv.

Es sind im Zufahrtsbereich 5 m Abstand zur Straße einzuhalten. Demnach sind nach meiner Interpretation Stellplätze im Vorgarten nicht gestattet.
Laut Straßenausbauplan ist vor unserem Grundstück eine öffentliche Parkfläche vorgesehen - allerdings nur für einen Pkw. Ansonsten ist Parken in der Straße verboten.

Im Zweifel aus Kulanz :-)

Ich weiß, wir bauen kein Doppelhaus im eigentlichen Sinne, aber letztlich ja schon irgendwie - wir haben 2 Wohneinheiten, die aufgrund des jeweiligen Platzbedarfs und der Anforderung "barrierefrei / seniorengerecht" zwar keine symmetrische 50/50-Aufteilung (DHH) haben, aber im Grunde eine abgewandelte Form des Doppelhauses in einer asymmetrischen Aufteilung darstellen. Auch optisch würde es durch die versetzte Bauweise (Flachdachanbau für ELW) sowie einer Hecke zwischen beiden Terrassen-/Gartenbereichen wie eine Art Doppelhaus wirken.
Da das Bauamt ja ohnehin mit 2 möglichen Zufahrten geplant hat, wäre die berechtigte(?) Hoffnung, dass das ganze auch ohne Ausnahme genehmigt werden könnte. Die Argumentation des Bauamts (--> Vermeidung Präzedenzfall) könnte ja gegenüber den Besitzern der Einzelhausgrundstücke so lauten, dass nur für DH-Grundstücke eine zweite Zufahrt zulässig sei - sofern von denen überhaupt jemand Interesse an einer zweiten Zufahrt haben sollte, was ich bei den weitestgehend kleinen Grundstücken für unwahrscheinlich halte...

Die "Nur-1-Zufahrt"-Regel hat es vorher nie gegeben und es wird sie scheinbar auch danach nicht mehr geben.
Man könnte vermuten, dass man es mal ausprobieren wollte - jedenfalls scheint es sich nicht bewährt zu haben, sonst hätte man es in dem neuen Baugebiet wieder berücksichtigt.
Natürlich ist die Rechtsgrundlage dort eine andere und mir ist auch klar, dass man nicht alles 1:1 vergleichen kann. Hier liegt jedoch eine einmalige Abweichung einer Festsetzung vor, die ansonsten für alle Baugebiete gleich gewesen ist und dessen Begründung mich aufgund der Unsachlichkeit einfach nicht überzeugt.

 

Die Pläne hat unser Architekt gemacht. Selbstverständlich hat er diesen Punkt von vornherein angemerkt und auch alternative Vorschläge gemacht. Allerdings ist die Variante mit 2 Zufahrten um Längen besser als sämtliche Alternativen mit einer Zufahrt. Wir waren voller Zuversicht, dass man sich mit dem Bauamt einig werden würde...

Du meinst also, dass man ein Haus mit ELW durchaus als DH definieren könnte?
Wenn das so wäre und das Bauamt es auch so sähe, löste es unser Problem.

Dimeto hat es weiter oben wie folgt definiert:

Die Frage ist nun - und ich bin hier absoluter Laie, wie ihr ja schon bemerkt hat - ab welchem Punkt bzw. anhand welcher Kriterien entschieden wird, dass die andere Hälfte "ähnlich genug" ist, um als DH durchzugehen...? Ggf. wäre dies ein Ansatzpunkt. Voraussetzung wäre natürlich, dass unser OG tatsächlich über der ELW im EG liegen darf und das ganze trotzdem als DH gelten kann.